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基于網絡地理信息系統(WEBGIS)的養殖戶服務體系建設

    來源: 國網象山縣供電公司         發布時間: 2016-12-14
   

國網象山縣供電公司是浙江省供電公司下屬的直供直管全資縣級供電企業,公司成立于1984年,承擔著象山18個鎮鄉(街道)的供電任務,供電面積1175平方公里,供電人口53萬。截止2015年底,擁有10千伏配變5444臺,總容量157.70萬千伏安,其中養殖戶專變84臺,容量1.09萬千伏安,含有養殖戶用電的公用變壓器540臺,容量6.48萬千伏安;全縣營業用戶25.1萬戶,其中養殖點612個。2015年象山電網實現供電量19.54億千瓦時,最大負荷36.11萬千瓦;累計供電可靠率99.9259%,綜合電壓合格率99.711%2013年至2015年,公司連續三年年度同業對標進入國網浙江省供電公司綜合標桿行列,連續三年獲得國網寧波供電公司供電服務綜合評價第一名。

 

、實施背景

水產養殖產業對電網供電質量要求較高,意外停電將會帶來不可估量的損失。一是象山地處沿海境內,極易遭受臺風、雷擊等不可抗力的災害氣候侵襲,造成停電。二是養殖環境分散在沿海偏遠地區,安裝在田間塘頭的變壓器等電力設施極易被盜。三是許多養殖戶存在著用電安全意識淡薄,表后線路缺少維護,安全運行缺少保障。四是由于用電主體較復雜無法及時接收到供電企業發出的停電信息。五是有的養殖戶的聯系方式多變也造成無法及時收到停電信息。六是停電信息過于專業,用戶自身無法準確判斷停電范圍。無論何種原因的意外停電,養殖戶的損失無法避免,同時最先埋怨和尋找的是供電企業,供電企業的聲譽無形中受到一定的影響。因此,創建針對養殖產業需要的網絡地理信息服務管理系統,成為供電企業擴展服務功能、提升服務能力,提高服務水平,服務區域經濟發展和產業需求的一項重要工作。

(一)促進地區社會經濟發展的需要

象山海洋資源極其豐富,淡海水養殖比較發達,先后榮獲中國海鮮之都、中國漁文化之鄉、中國梭子蟹之鄉等稱號。水產養殖是象山縣的一大支柱產業,全縣水產養殖面積20.5萬畝,水產養殖年產量19.5萬噸,年產值10.8億元,水產品總產量居全國前列。2015年漁業用電量達1438萬千瓦時,占農、林、牧、漁的28.5%。搭建養殖戶服務體系,提升適應水產養殖產業持續發展的服務能力,提高供電企業服務的精準性、有效性和及時性,成為供電企業促進縣域經濟社會發展的一項重要管理工作。

(二)滿足養殖產業不斷發展的需要

水產養殖對電力保障有著極高的依賴性,無論是臺風、雷暴、高溫、冰凍等極端氣候造成的停電,還是線路突發故障、計劃檢修安排等原因的停電,對養殖戶來說是一件極其擔心和焦慮的事情。如何適應養殖業發展的要求,有效保障眾多養殖戶的用電需求和安全用電,是對供電企業的一大考驗。而充分發揮網絡地理信息系統(WEBGIS)資源作用,建設適應養殖業發展的服務體系,開展養殖戶個性化和精細化服務,也就成為供電企業滿足產業經濟發展,積極承擔社會責任的一個行之有效的手段。

(三)提升供電企業服務管理能力和水平的需要

如今,各個行業都在探索互聯網思維,都在尋找利用互聯網思維改變傳統行業的有效途徑,國網象山供電公司充分挖掘數據資源和發揮“互聯網”作用,依據各區域養殖戶用電綜合數據信息,實時發現和處置異常問題,同時制定科學合理的電網供停電計劃和安排檢修停送電時間,最大限度地減少養殖戶的損失。并將天氣狀況特別是災害性天氣情況進行發布,有效地幫助和指導養殖戶做好災害預防、合理用電、科學養殖、減少損失,實現傳統“電網”與現代技術手段融合的轉變。

二、內涵與主要做法

(一)內涵

國網象山縣供電公司吸收借鑒現代管理理論,結合互聯網技術,通過網絡地理信息系統(WEBGIS)養殖戶服務平臺,將電力數據資源與電網、“互聯網”安全、有效地整合,建立全新的系統化、常態化的養殖戶服務管理機制,及時有效地與養殖戶實現互動,為養殖產業和區域社會經濟發展提供有力的保障,為提升供電企業服務管理水平和服務品牌創造有利的條件。

(二)主要做法

1.確立養殖戶供電服務管理的指導思想

針對象山特殊的產業結構,秉承“你用電、我用心”的服務理念,緊緊圍繞象山縣橋海興縣戰略,立足“三農”,深入實施精細化供電服務,搭建網絡地理信息系統WEBGIS),在全縣范圍內開展養殖戶特色服務活動,充分體現供電企業滿足市場需求和服務區域社會經濟發展要求的水平,全面提升供電企業技術水平、管控能力和社會服務的綜合性能力。

2.搭建養殖戶供電服務管理體系

成立以總經理為組長,營銷部、運檢部、發展部、黨群部以及各供電所負責人為成員的養殖戶供電服務管理組織機構。提出了“網絡地理信息(WEBGIS)管理+市場化服務”思路,建立基于網絡地理信息(WEBGIS)的養殖戶管理平臺,設立市場化表后服務機構,制定服務管理制度,規范經營管理活動。

3.深入了解養殖戶的實際需求

一是建立養殖戶電子信息檔案。及時了解轄區養殖戶的用電設備、線路運行、應急措施等情況,實行信息實時、動態更新和分析處理。

二是走訪調研鄉鎮、水產養殖戶,了解他們的用電需求。每年定期走訪漁業局、當地鄉鎮、村委會及養殖戶,了解象山水產養殖業發展狀況、趨勢及用電需求,不僅為建立網絡地理信息(WEBGIS)運行管理系統提供數據支撐,而且為各地電網計劃改造提供可靠依據。

4.科學規劃網絡地理信息(WEBGIS)運行管理體系

根據基于網絡地理信息(WEBGIS)系統的養殖戶供電服務管理的建設方案和要求,以“實效、實用”為導向,緊扣“提升服務管理水平”主題,科學設計和合理規劃網絡地理信息(WEBGIS)運行管理體系,開展系統的建設和應用工作。系統功能主要包含養殖戶信息管理、服務信息管理、養殖戶地圖應用管理、短信服務管理、檢修停電研判管理等七大模塊。

5.運用平臺數據資源安排計劃停電檢修

充分運用用電信息采集系統數據,結合歷史沉淀經驗,以臺區為對象,建立數據分析模型,對轄區養殖戶的海量用電數據進行分析計算,快速準確地分析出各臺區、各時間區間的用電負荷情況,準確分析判斷和合理安排各養殖區域檢修停電的時間段,盡量減輕和減少對養殖戶用電的影響,將停電對養殖戶的影響降到最低。

6.及時快速發布系統相關信息

一是停電信息發布。借助于生產GIS拓撲圖停電模擬分析功能,分析出受影響的用戶,并將該信息通過Webservice接口的形式推送至各養殖戶戶主及其所屬關聯用戶,提醒養殖戶采取應對措施。

二是氣象信息發布。養殖戶歷來有“看天吃飯”的傳統,在災害性氣候發生前,如雷陣雨,下雨前悶熱缺氧和短時大量雨水沖淡海水,可能導致海產品減產,系統能及時發布停送電信息和防災害信息等,有效地幫助養殖戶避免或減少不必要的損失。

三是微信發布。借助于“微信”現代科技,以供電所為單位,開通了養殖戶服務微信群,在供電所養殖戶服務隊的基礎上,將轄區內漁政站技術員、鎮農辦技術員、各養殖戶吸納為成員,公司通過微信群及時發布供用電信息和政策,漁政和農辦技術人員則會發布一些養殖方面的新技術、疫病防治等實用資訊信息。

7.大力推動表后服務市場化

本著“政府主導、電力推動、社會響應”的原則,公司積極協助當地政府相關部門,通過政府招投標體系,推動社會電力承裝承修企業設立具有獨立法人、自主經營、自負盈虧的表后服務機構。服務機構以市場機制為基礎,以合同關系為約束,通過在鄉鎮設立服務點向農村電力用戶提供服務。從服務定價機制及服務價格公示兩個渠道實現收費標準的“市場化”。綜合考慮村民承受能力、原有村電工收費數據統計等關鍵因素,并征求當地政府及村的意見,科學制定統一收費標準。采用物價局報備的方式統一服務價格,實現價格透明化運作。

8.安全用電指導培訓

一是課堂培訓。以供電所為單位,成立養殖戶服務隊,主動和養殖戶聯系,開展安全用電專項培訓班,就養殖過程中遇到的用電問題進行交流探討,部分供電所還積極邀請當地漁政站技術人員共同參與培訓。

二是現場指導。春季、迎峰度夏、秋冬季時節,投入力量仔細檢查大小養殖塘的供電設備和線路運行情況,清理線路通道,同時幫助養殖戶檢查增氧機、電動機等用電設備的安全隱患,協助對漏電開關、發電機進行檢查、測試

三、實施效果

課題歷經調研期、試點期、推廣期和成熟期四個階段,201510月在象山縣內全面推廣

(一)提高了養殖戶供電服務的信息化水平

     網絡地理信息(WEBGIS)運行服務管理系統一方面彌補了現有營銷系統缺少養殖戶的特性描述、關聯用戶、表后線路狀況及服務記錄保存等功能缺陷,將電子檔案代替紙質檔案,使檔案信息得到及時動態更新及信息共享,便于統計分析及利用,并有針對性地開展服務

(二)促進了養殖產業和區域經濟的發展

養殖戶供電服務管理推動了象山海洋經濟的持續發展,近兩年先后配合象山縣政府發展設施漁業7495畝,完成標準化池塘改造4萬余畝,建成15個生態健康養殖示范區、17個現代設施漁業基地,供電服務優先保障。2015年實現漁業產值84.81億元,同比增長2.7%,當年實現漁業用電量1438萬千萬時,同比增長3.13%

(三)提升了公司整體服務能力和經濟效益

專業化的表后服務滿足了安全意識相對薄弱的養殖農戶對養殖設備維護、新增、表后設施移位等電力需求服務,有效解決了養殖戶用電安全隱患問題;同時方便了養殖戶表后故障報修。公司將服務養殖業作為一項民生工程來抓,推動政企聯動,聯合養殖戶專業管理部門漁業局、當地鄉鎮開展調研、檢查、技術指導等服務,并通過微信工作群實現實時信息傳達、困難反映、經驗共享,“為民服務創先爭優、為農村經濟保駕護航”的社會責任形象得到了顯著提升。

(主要內容略)

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